Número. 39. Septiembre 2023-Marzo 2024
Publicado el 2022-12-19Tendencias de la Administración Pública contemporánea: nuevos abordajes metodológicos y conceptuales sobre la modernización del Estado democrático
Dr. Daniel Javier De La Garza-Montemayor, Universidad de Monterrey, México
Dr. José Antonio Peña-Ramos, Universidad de Granada, España
Dra. Fátima Recuero-López, Universidad de Granada, España
En un momento histórico como el actual en el que existen enormes desafíos en cuanto a la gobernabilidad democrática se refiere, resulta importante debatir en la academia sobre las tendencias de la Administración Pública Contemporánea, desde un enfoque multidisciplinario. Esta construcción de diálogos y de estudios tanto de carácter empírico como de revisión literaria resulta pertinente ante la necesidad de incidir en mejores prácticas en materia de Administración Pública desde una perspectiva tanto regional como de estudios comparados en un plano internacional.
Dialogar sobre las distintas inclinaciones de los estudios sobre procedimientos administrativos resulta de gran utilidad para las democracias actuales que se enfrentan a una realidad en la que la construcción de consensos resulta más complicada que en el pasado. Ello obedece parcialmente a que existe una mayor pluralidad política expresada dentro de los espacios institucionales, pero también en aquellos grupos sociales que inciden en la vida pública. La gobernanza democrática tiene ante sí enormes desafíos en un contexto de polarización política y social inédito.
También resulta importante destacar que conceptos como la nueva gestión pública y la gobernanza han adquirido de manera gradual una dimensión más amplia con el paso de los años. Esto se debe en parte a las aportaciones contemplativas de nuevos proponentes, pero también como consecuencia de los sucesos históricos de los últimos años que ponen a prueba algunos de los aspectos teóricos que surgieron de la mano de estos enfoques hace treinta años.
De igual manera, el combate contra la corrupción endémica presente en diversos organismos públicos y privados representa enormes retos de orden jurídico, institucional y también de parte de los actores de la sociedad civil. Ello nos conduce a discutir sobre posibles soluciones en materia de rendición de cuentas que permitan combatir un problema estructural tan extendido.
Dentro de la amplia discusión que se genera a partir de la revisión de las deseables experiencias en materia de Administración Pública, se encuentra desde luego la utilización ética y estratégica de los recursos públicos. Encontraremos amplias experiencias y aprendizajes en la región en torno a figuras de presupuesto participativo, programas basados en resultados, así como el ejercicio de transparencia, que permiten una mayor legitimidad de las instituciones en un momento de desafección política que experimentan diversos países.
La construcción de políticas públicas efectivas y eficaces son responsabilidad de diferentes órdenes de gobierno, pero también de grupos representativos de la población que colaboran de manera activa en la construcción de programas innovadores ante los retos del presente. Es una tarea en la que la academia está llamada a participar, de manera constructiva, con el fin de contribuir a generar un círculo virtuoso en que la teoría puede incidir en mejores soluciones y a la vez, la experiencia práctica pueda contribuir a enriquecer la discusión conceptual.
Temas prioritarios para el monográfico, pero no reservados a los que se muestran a consideración:
- Gobernanza democrática y políticas orientadas a la construcción de soluciones integrales de largo plazo.
- Transparencia, fiscalización y rendición de cuentas en el combate integral a la corrupción.
- Esfuerzos institucionales dirigidos al combate a la corrupción: desafíos conceptuales, políticos y jurídicos.
- La Nueva Gestión Pública en el contexto actual: nuevos enfoques del presente.
- Análisis y evaluación de políticas públicas eficaces: enfoque en el proceso y en los ciclos.
- Innovación gubernamental: construcción de una nueva institucionalidad ante los retos del presente.
- Gobierno abierto e implicación cívica: participación política institucionalizada y construcción colectiva de soluciones para problemas comunes.
- Enfoque basado en articulación de redes. Construcción de alianzas entre actores institucionales y de la sociedad civil.
- Democratización institucional: Descentralización, órganos desconcentrados, autonomía de gestión y procesos de autogestión comunitaria.
- Transformación digital y gobierno abierto en la Administración Pública.
Palabras clave: Administración Pública, Nueva Gestión Pública, Gobernanza democrática, Transparencia, Gobierno abierto, Políticas públicas, Transformación digital.